Herken de salafist?
Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een nieuw wapen in de strijd tegen radicalisering, meer in het bijzonder tegen de Salafi beweging die het speerpunt vormt van het anti-radicaliseringsbeleid: een folder die gemeenten attent moet maken op salafisten en hun vermeende facadepolitiek. Met een dergelijke term wordt bedoeld dat salafistische organisaties naar buiten toe een ander gezicht zouden hebben dan naar binnen (dat laatste zou dan hun echte gezicht zijn – waar heb ik dit toch ook al meer opgeschreven de afgelopen dagen?). Ik zal er voorlopig nog even niet inhoudelijk reageren. Hieronder een fragment uit de folder die je in z’n geheel HIER kunt vinden (pdf).
Façadepolitiek door salafistische organisaties
In de media en op straat is vaak duidelijk zichtbaar dat men te maken heeft met salafisten. Maar salafistische organisaties beseffen ook dat zij niet altijd kunnen uitkomen voor hun daadwerkelijke ideeën. Naar buiten toe verkondigen zij daarom met enige regelmaat een gematigde en een op integratie gerichte boodschap die sterk afwijkt van de boodschap die achter gesloten deuren wordt verspreid. Hiermee proberen zij te zorgen voor positieve beeldvorming over het salafisme, maar ze vermijden hiermee vooral publieke en politieke opschudding. Deze organisaties kiezen er daarom soms bewust voor om hun boodschap naar buiten toe aan te passen en met het opwerpen van een dergelijke façade is het voor hen tevens mogelijk om aanspraak te maken op subsidies, samen te werken met maatschappelijke instanties en (lokale) overheden en in relatieve luwte hun radicale boodschap te verspreiden.Façadepolitiek en de samenwerking met lokale overheden en maatschappelijke instanties
In het verleden blijken sommige (lokale) overheden te hebben samengewerkt met salafistische organisaties, waarvan ze niet wisten dat deze organisaties een radicaal gedachtegoed hadden. Hoewel er redenen kunnen zijn om met salafistische organisaties in dialoog te blijven, bestaat het risico dat overheden zonder het te weten bijdragen aan de verspreiding van radicaal gedachtegoed. Soms zijn salafistische organisaties en hun dawa-activiteiten niet als zodanig herkenbaar doordat ze zich van façadepolitiek bedienen.
In deze brochure wordt aan de hand van een aantal op feiten gebaseerde praktijkcasussen ingegaan op (mogelijke) façades die kunnen worden opgeworpen vanuit salafistische organisaties. Er worden tips gegevens over hoe u met dit specifieke voorbeeld zou kunnen omgaan. Hoe kunt u deze façades herkennen? Wat kunt u als (lokale) overheid of maatschappelijke instantie hiertegen doen? Met welke repressieve en preventieve maatregelen kunt u aan de slag?Signalen van façadepolitiek
Voor salafisten en andere radicale moslims kan het op sommige momenten opportuun zijn om zich anders voor te doen, of een andere boodschap te verkondigen dan zij daadwerkelijk voorstaan. Zoals blijkt uit de voorbeelden in deze brochure, kent façadepolitiek een grote hoeveelheid aan mogelijke verschijningsvormen. Het is dan ook niet mogelijk om een checklist te maken waarmee kan worden vastgesteld of iemand zich bedient van façadepolitiek. Het risico bestaat immers dat enerzijds signalen worden gemist en, anderzijds, dat onrust ontstaat omdat ten onrechte tekenen van radicalisering worden vermoed. Om façadepolitiek door salafistische organisaties goed te kunnen onderkennen is het vooral van belang om informatie over een bepaalde organisatie te beoordelen op consistentie en op signalen die duiden op een salafistische achtergrond. Hierbij speelt vooral de verzameling van informatie over de betreffende organisatie een belangrijke rol. Door breed informatie en inzichten te verzamelen krijgt men een goed beeld van diegene met wie (mogelijk) zaken worden gedaan.Voorbeelden van signalen van façadepolitiek
- Een organisatie zegt open te zijn en niets te willen achterhouden: iedereen die de organisatie wil bezoeken wordt graag ontvangen. Men is echter alleen welkom op afspraak, en als medewerkers van de gemeente onverwacht op bezoek komen worden zij niet binnengelaten.
- Een organisatie zegt graag samen te werken met andere partijen in de lokale omgeving, maar van samenwerking blijkt geen sprake. De organisatie wil vooral macht en probeert andere partijen buitenspel te zetten.
- Een organisatie wil graag activiteiten ontplooien, maar wil hierbij niet samenwerken met andere islamitische organisaties.
- In interviews laat een organisatie regelmatig blijken dat zij de democratische waarden en normen accepteert. Op een internetforum laten vertegenwoordigers van de organisatie in een ‘vraag- en antwoordrubriek’ dit echter niet blijken.
- Een organisatie wil graag subsidie van de gemeente ontvangen, maar blijkt geen of slechts summier inzicht te willen geven in de financiële situatie van de organisatie. Ook wil of kan de organisatie geen verantwoording afleggen over de ondernomen activiteiten.
- Een organisatie ontplooit verschillende activiteiten, maar heeft eigenlijk geen oog voor de resultaten. Het blijkt vooral te gaan om positieve reacties in de media en in de lokale omgeving ter versterking van de eigen machtspositie.
Het bovenstaande overzicht is niet uitputtend. De casussen in deze brochure illustreren de verscheidenheid van signalen van façadepolitiek. Er is een grote hoeveelheid signalen denkbaar waar u alert op moet zijn. Het is hierbij vooral een kwestie van gezond verstand. Het gaat er vooral om dat u bij de samenwerking rekening houdt met de mogelijkheid van façadepolitiek.
Bron: Binnenlands Bestuur
Ik vind de brochure om in de terminologie te blijven een facadebrochure. Ik heb op het Allochtonenweblog een blog over de brochure geschreven. Zie hier: http://allochtonen.web-log.nl/allochtonen/2009/03/hoe-herken-je-f.html